ChristenUnie en SP presenteren initiatiefwet: bijna totaal reclameverbod voor online gokken in aantocht

Op 12 maart 2026 dienden Kamerleden Mirjam Bikker van de ChristenUnie en Sarah Dobbe van de Socialistische Partij een initiatiefwet in bij de Tweede Kamer, gericht op een forse aanscherping van de regels rond online gokken in Nederland; deze stap komt terwijl de sector sinds de legalisatie in 2021 een sterke groei doormaakt, maar ook met toenemende zorgen over verslaving en illegale praktijken gepaard gaat. Het voorstel, dat door beide partijen gezamenlijk wordt gedragen, wil advertenties voor online kansspelen vrijwel volledig aan banden leggen, boetes flink verhogen en het zelfuitsluitingsregister Cruks verlengen, zodat de bal nu in de Tweede Kamer ligt om dit traject te beoordelen en mogelijk door te zetten.

Experts die de ontwikkelingen volgen, wijzen erop dat zulke initiatiefwetten zelden uit het niets komen; vaak bouwen ze voort op jarenlange debatten over de balans tussen economische belangen en volksgezondheid, vooral nu cijfers laten zien hoe het aantal geregistreerde gokkers is geëxplodeerd sinds de markt openging. En hoewel de wet nog geen wet is, markeert deze indiening een cruciaal moment in maart 2026, met Bikker en Dobbe die de handschoen oppakken voor strengere handhaving.

Het initiatief richt zich op meerdere pijlers tegelijk, beginnend met een bijna-totaal verbod op reclame voor online gokken, waardoor aanbieders niet langer mogen adverteren via tv, radio, sociale media of billboards; dit moet de verleiding voor nieuwe spelers minimaliseren, aangezien studies aantonen dat blootstelling aan promoties het risico op problematisch gokken verhoogt. Maar dat is nog niet alles, want de voorgestelde boetes schieten omhoog naar maximaal €5 miljoen per overtreding of zelfs 100% van de omzet – een forse sprong vanaf de huidige 10% – zodat illegale operatoren keihard worden geraakt en de prikkel om regels te omzeilen verdwijnt.

Verder wil de wet het Cruks-register, waar gokkers zich vrijwillig voor zes maanden kunnen uitschrijven, uitbreiden naar twaalf maanden, waardoor herintreding lastiger wordt en langere adempauzes mogelijk zijn voor wie worstelt met verslaving; observers noteren dat dit direct inspeelt op klachten van gebruikers die te snel terugkeren naar het spel. En tot slot krijgt de blokkade van illegale goksites een versnelling, met kortere termijnen voor internetproviders om deze domeinen ontoegankelijk te maken, zodat de stroom naar offshore platforms – die vaak geen Nederlandse licentie hebben – wordt ingedamd.

• Reclameverbod: Nagenoeg volledig, geen uitzonderingen voor bonussen of promoties.
• Boetes: Tot €5 miljoen of 100% omzet, gericht op afschrikking.
• Cruks-verlenging: Van 6 naar 12 maanden zelfuitsluiting.
• Snellere blokkades: Kortere procedures tegen illegale sites.

Deze elementen vormen samen een pakket dat de sector op scherp zet, terwijl bronnen rond de indiening benadrukken hoe data over gokgedrag sinds 2021 de urgentie onderstreept.

Sinds de legalisatie van online kansspelen op 1 oktober 2021 is het aantal actieve gokkers in Nederland met sprongen toegenomen, met officiële cijfers die een verdubbeling laten zien in registraties bij gelicentieerde aanbieders; toch melden hulporganisaties een parallelle opmars in gokproblemen, vooral onder jongeren en lage-inkomensgroepen, wat het initiatief van CU en SP voedt. Onderzoekers die de markt analyseren, observeren hoe de snelle groei – van een handvol naar tientallen licenties – gepaard gaat met een illegaliteitsgolf, waarbij spelers naar niet-gereguleerde sites vluchten voor hogere bonussen of snellere uitbetalingen.

Nu, in maart 2026, voelen partijen als ChristenUnie en SP de druk om in te grijpen, omdat eerdere maatregelen zoals Cruks en reclamebeperkingen onvoldoende blijken; het is opvallend hoe de indieners putten uit recente rapporten die aantonen dat reclame-uitgaven van de sector alleen al in 2025 miljoenen bedroegen, terwijl het aantal zelfuitsluitingen piekt. En hoewel de branche zelf pleit voor zelfregulering, maken Bikker en Dobbe duidelijk dat de writing on the wall staat: strengere wetten komen eraan als de Kamer ermee instemt.

Take one case uit de praktijk waar een speler na zes maanden Cruks alweer inzette en diep in de problemen raakte; zulke verhalen, die experts vaak citeren, illustreren waarom verlenging naar twaalf maanden logisch volgt uit de realiteit op de grond.

Mirjam Bikker, Tweede Kamerlid voor ChristenUnie, staat bekend om haar focus op ethische kwesties zoals verslavingspreventie, terwijl Sarah Dobbe van de SP haar wortels heeft in sociale rechtvaardigheid en kritiek op commerciële excessen; samen bundelen ze krachten in dit initiatief, dat hun gedeelde zorg over de kwetsbare positie van gokkers weerspiegelt. Het is niet de eerste keer dat deze partijen zich uitspreken tegen de liberalisering van 2021 – al in debatten rond de Wet kansspelen noemden ze reclame als een sluipend gevaar – maar nu concretiseren ze dat met wetsvoorstellen die direct uitvoerbaar zijn.

Observers in Den Haag noteren dat zulke cross-partij initiatieven zeldzaam zijn, maar effectief, omdat ze brede steun kunnen trekken; Bikker en Dobbe presenteren het pakket als een logische vervolgstap op bestaande regels, gesteund door feiten uit het veld zoals de verslaglegging van de indiening.

Voor gelicentieerde online casino's en bookmakers dreigt een klap door het reclameverbod, dat hun klantenaantallen kan doen krimpen, terwijl hogere boetes de operationele kosten opdrijven; data uit vergelijkbare markten, zoals Zweden met strenge reclamecurbs, tonen aan dat omzet daalt maar problematisch gokken afneemt. Spelers zelf krijgen met langere Cruks-periodes te maken, wat experts zien als een dubbelzinnig cadeau – bescherming tegen impuls, maar ook frustratie voor recreatieve gokkers.

En de blokkadeversnelling? Die slaat vooral illegale sites, die nu vaak wekenlang online blijven; hier krijgt de Kansspelautoriteit (KSA) meer tanden, zodat de markt schoner wordt. Het is interessant hoe het voorstel dit alles balanceert, zonder de legale sector volledig te knechten, maar wel met een duidelijke waarschuwing: speel volgens de regels of betaal de prijs.

People who've studied vergelijkbare wetten in België of het VK vaak ontdekken dat zulke aanscherpingen leiden tot een verschuiving naar verantwoordelijk gokken, al kost het